Виды, условия и формы оказания бесплатной медицинской помощи

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2025 г. № 2188 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»

Уважаемые посетители!

Обращаем ваше внимание, что с 2026 года в России расширены возможности для профилактики заболеваний и поддержания активного долголетия. Теперь в центрах здоровья (а также в центрах медицины здорового долголетия) можно пройти углубленное обследование. Его главная цель — выявить так называемые «предриски»: изменения в организме, которые могут запустить ранние механизмы старения и в будущем привести к развитию серьезных хронических заболеваний (сердечно-сосудистых, сахарного диабета, остеопороза и других).

Это право граждан закреплено Приложением №7 к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2025 № 2188 (Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов). Порядок проведения исследований утвержден Методическими рекомендациями Правительства РФ от 16.04.2026 № ТГ-П12-13232.

🔬 Что входит в программу исследований?

Обследование проводится в два этапа. На первом этапе (базовом) для всех участников проводят:

• Расширенное анкетирование для оценки образа жизни и факторов риска.

• Физикальные тесты: проверка баланса, гибкости суставов, мышечной силы (кистевая динамометрия), тест «встань и иди».

• Инструментальные исследования: биоимпедансометрия (анализ состава тела) и аппаратная оценка возраста сосудов.

• Расчет биологического возраста по специальной методике.

Если по итогам первого этапа будут выявлены риски, вас пригласят на второй этап для углубленной диагностики, который может включать:

• Общий и биохимический анализы крови.

• Общий анализ мочи.

• Анализ микробиома кишечника (16-S секвенирование).

• Комплексную оценку когнитивных и психоэмоциональных функций.

• Повторный, более детальный расчет биологического возраста.

❓ Кто может принять участие и как это работает?

• Кто может пройти обследование: Граждане Российской Федерации в возрасте 18 лет и старше.

• Кто не подлежит обследованию: Лица, получающие паллиативную помощь, инвалиды I группы, а также пациенты с психическими расстройствами или тяжелыми когнитивными нарушениями, которые не позволяют провести анкетирование и исследования.

• Для пациентов с хроническими заболеваниями: Если вы уже состоите на диспансерном наблюдении по какому-либо хроническому заболеванию, то обследование в центре здоровья проводится в специальном режиме — только для оценки преждевременного старения и выявления предрисков развития других, новых для вас заболеваний.

• По результатам обследования: При выявлении признаков преждевременного старения и предрисков хронических заболеваний вы получите индивидуальные рекомендации врача и будете взяты под динамическое наблюдение.

✨ Как принять участие?

Чтобы принять участие в программе, вам необходимо обратиться в центр здоровья (или центр медицины здорового долголетия) по месту жительства. Узнать адрес и контактные телефоны ближайшего центра можно в вашей поликлинике или на сайте территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС).

Обратите внимание: Обследование проводится бесплатно по программе обязательного медицинского страхования (ОМС).

 

 

---

---

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 06.02.2026 N 37 "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Калмыкия на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" 

 

Основные положения Программы

Утверждена: Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 6 февраля 2026 г. № 37.
Действует: с 1 января 2026 года на 2026–2028 годы.
Основание: Федеральные законы № 323-ФЗ, № 326-ФЗ и постановление Правительства РФ от 29.12.2025 № 2188.

---

Виды медицинской помощи, оказываемой бесплатно

В рамках Программы гражданам бесплатно предоставляются:

• Первичная медико-санитарная помощь (доврачебная, врачебная, специализированная) в амбулаторных условиях и дневном стационаре.

• Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь – в стационарных условиях и условиях дневного стационара.

• Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь – экстренная и неотложная, включая медицинскую эвакуацию.

• Паллиативная медицинская помощь – на дому, в амбулаторных условиях, дневном и круглосуточном стационаре.

• Медицинская реабилитация – амбулаторно, в стационаре, дневном стационаре, а при необходимости – на дому.

---

Особые условия для отдельных категорий граждан

Для участников специальной военной операции (ветеранов боевых действий)

• Внеочередное оказание всех видов медицинской помощи (включая первичную, специализированную, высокотехнологичную, паллиативную).

• Приоритетное санаторно-курортное лечение (независимо от инвалидности).

• Зубное протезирование за счёт бюджета республики (вне зависимости от инвалидности).

• Внеочередное обеспечение лекарственными препаратами.

• При госпитализации – преимущественное право на одноместную или двухместную палату (при наличии).

• Медицинская реабилитация на дому с предоставлением медицинских изделий.

• Паллиативная помощь на дому с закреплением выездной патронажной бригады.

• Право на консультирование медицинским психологом (самостоятельно или по направлению).

• Диспансеризация в течение месяца после прибытия в республику, с сокращёнными сроками дополнительных обследований (до 3 дней в городе, до 10 дней в сельской местности).

Для инвалидов

• Обеспечение доступной медицинской помощи, в том числе на дому.

• Доставка в медицинские организации и обратно (за счёт бюджета РК) для проживающих в отдалённых и сельских населённых пунктах.

• Инвалиды I группы в стационаре имеют право на круглосуточный уход ближайшим родственником (на безвозмездной основе).

---

Территориальная программа обязательного медицинского страхования (ОМС)

По ОМС застрахованным лицам (кроме заболеваний: ВИЧ, туберкулёз, психические расстройства, ЗППП) бесплатно оказываются:

• Первичная медико-санитарная помощь (включая профилактические осмотры, диспансеризацию, диспансерное наблюдение, школы для больных, телемедицинские консультации).

• Скорая медицинская помощь (кроме санитарной авиации).

• Специализированная и высокотехнологичная помощь (в т.ч. при онкологии, гепатите С).

• Вспомогательные репродуктивные технологии (ЭКО).

• Медицинская реабилитация (амбулаторно, стационарно, на дому).

Не входят в ОМС (финансируются из бюджета РК): психиатрия, фтизиатрия, наркология, ВИЧ, ЗППП, паллиативная помощь, санитарная авиация, зубное протезирование льготных категорий, обеспечение орфанными препаратами и др.

---

Финансовое обеспечение (подушевые нормативы на 2026 год)

Подушевые нормативы ежегодно индексируются (на 2027 и 2028 годы – выше).

---

Нормативы объёма медицинской помощи (в расчёте на 1 жителя / застрахованное лицо в 2026 году, основные показатели)

• Скорая помощь – 0,261 вызова.

• Посещения с профилактической целью (диспансеризация, профосмотры) – 0,260 комплексных посещений.

• Посещения по неотложной помощи – 0,54 посещения.

• Обращения по заболеваниям (амбулаторно) – 1,336 обращения.

• Дневной стационар (случаев лечения) – 0,0693.

• Круглосуточный стационар (госпитализаций) – 0,1765.

• Медицинская реабилитация (комплексных посещений) – 0,00337.

---

Критерии доступности и качества медицинской помощи (целевые значения на 2026 год)

---

Права граждан в рамках Программы

• Выбор врача и медицинской организации (не чаще 1 раза в год, кроме смены места жительства).

• Внеочередное оказание помощи ветеранам боевых действий, инвалидам войны, Героям РФ, чернобыльцам, детям войны и другим категориям (полный перечень – в Приложении 2).

• Бесплатное лекарственное обеспечение в стационарах, дневных стационарах, при скорой и неотложной помощи, а также для льготных категорий амбулаторно (по перечню ЖНВЛП).

• Санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний (в приоритете – участники СВО).

---

Контактная информация

• Министерство здравоохранения Республики Калмыкия – координация выполнения Программы.

• Территориальный фонд ОМС Республики Калмыкия – финансовое обеспечение и контроль.

Программа утверждена на 2026–2028 годы, распространяется на правоотношения с 1 января 2026 года.

▍Критерии качества медицинской помощи (2026 год)

 

№	Показатель	Значение на 2026 г.
1	Доля впервые выявленных заболеваний при профилактических осмотрах (включая диспансеризацию)	5,0 %
2	Доля впервые выявленных заболеваний у несовершеннолетних при профилактических осмотрах	5,7 %
3	Доля впервые выявленных онкологических заболеваний при профосмотрах/диспансеризации	14,2 %
4	Доля впервые выявленных онкозаболеваний от числа прошедших осмотры	0,16 %
5	Доля пациентов со злокачественными новообразованиями, взятых под диспансерное наблюдение	100 %
6	Доля пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 12 часов	37,0 %
7	Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование (по показаниям)	56,5 %
8	Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведен тромболизис выездной бригадой СМП	60,5 %
9	Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, получивших тромболитическую терапию в первые 12 часов	23,5 %
10	Доля работающих граждан с ХНИЗ, которым проведено диспансерное наблюдение	90,0 %
11	Доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 6 часов	47,0 %
12	Доля пациентов с острым ишемическим инсультом, получивших тромболитическую терапию (от госпитализированных в первые 6 часов)	5,5 %
13	Доля пациентов с острым ишемическим инсультом, получивших тромболитическую терапию (от всех госпитализированных)	2,5 %
14	Доля пациентов, получающих обезболивание при паллиативной помощи	100 %
15	Доля пациентов, получающих лечебное (энтеральное) питание при паллиативной помощи	100 %
16	Доля лиц репродуктивного возраста, прошедших диспансеризацию для оценки репродуктивного здоровья	35,0 %
17	Доля пациентов, обследованных перед ВРТ в соответствии с клиническими рекомендациями	100 %
18	Число циклов ЭКО, выполняемых медорганизацией в год	180
19	Доля случаев ЭКО, по которым наступила беременность	31,0 %
20	Доля женщин, у которых беременность после ЭКО завершилась родами	23,0 %
21	Количество обоснованных жалоб (в т.ч. на сроки ожидания и отказ в помощи)	7
22	Охват диспансерным наблюдением больных с ХОБЛ	95,0 %
23	Доля пациентов с ХСН, получающих лекарственное обеспечение (под диспансерным наблюдением)	100 %
24	Охват диспансерным наблюдением больных с гипертонической болезнью	100 %
25	Охват диспансерным наблюдением больных с сахарным диабетом	95,0 %
26	Количество пациентов с гепатитом С, получивших противовирусную терапию (на 100 тыс. населения)	50,5
27	Доля ветеранов боевых действий, получивших паллиативную помощь/энтеральное питание (от нуждающихся)	100 %
28	Коэффициент выполнения функции врачебной должности	0,7
29	Доля пациентов, прооперированных в течение 2 дней после поступления при переломе шейки бедра	2,0 %

▍Критерии доступности медицинской помощи (2026 год)

 

№	Показатель	Значение на 2026 г.
1	Удовлетворенность населения доступностью медицинской помощи (всего)	55,3 %
	– городское население	87,0 %
	– сельское население	60,0 %
2	Доля расходов на медицинскую помощь в дневных стационарах в общих расходах по программе	8,5 %
3	Доля расходов на неотложную помощь в амбулаторных условиях в общих расходах	2,0 %
4	Доля пациентов, получивших специализированную помощь в стационарах федеральных медорганизаций	1,2 %
5	Доля посещений выездной патронажной паллиативной службы детскому населению	64,0 %
6	Количество пациентов, получивших паллиативную помощь за пределами субъекта РФ (по месту пребывания)	0
7	Количество пациентов – жителей Республики Калмыкия, за которых компенсированы затраты на паллиативную помощь в других субъектах РФ	0
8	Доля пациентов с ХНИЗ, взятых под диспансерное наблюдение	69,0 %
9	Доля пациентов в стационарных организациях соцобслуживания с ХНИЗ, получивших медпомощь при диспансерном наблюдении	100 %
10	Доля граждан, обеспеченных лекарственными препаратами, от числа льготных категорий	90,0 %
11	Доля детей 2–17 лет с сахарным диабетом, обеспеченных системами непрерывного мониторинга глюкозы	100 %
12	Количество случаев лечения в стационаре на одну занятую должность врача (специализированная помощь)	110,0
13	Оперативная активность на одну занятую должность врача хирургической специальности	60,0

---

  

▍Заболевания и состояния, при которых медицинская помощь оказывается бесплатно

Медицинская помощь по видам, формам и условиям, установленным Программой, предоставляется бесплатно при следующих заболеваниях и состояниях:

1. Инфекционные и паразитарные болезни

2. Новообразования

3. Болезни эндокринной системы

4. Расстройства питания и нарушения обмена веществ

5. Болезни нервной системы

6. Болезни крови, кроветворных органов

7. Отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм

8. Болезни глаза и его придаточного аппарата

9. Болезни уха и сосцевидного отростка

10. Болезни системы кровообращения

11. Болезни органов дыхания

12. Болезни органов пищеварения (включая болезни полости рта, слюнных желез и челюсти, кроме зубного протезирования)

13. Болезни мочеполовой системы

14. Болезни кожи и подкожной клетчатки

15. Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

16. Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин

17. Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения

18. Беременность, роды, послеродовой период и аборты

19. Отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальный период

20. Психические расстройства и расстройства поведения

21. Симптомы, признаки и отклонения от нормы, не отнесенные к заболеваниям и состояниям

Гражданин имеет право не реже одного раза в год на бесплатный профилактический медицинский осмотр, в том числе в рамках диспансеризации.

▍Категории граждан, имеющие право на отдельные виды бесплатной помощи (в дополнение к общему праву)

В соответствии с законодательством РФ и Республики Калмыкия отдельные категории граждан имеют право на:

📌 Лекарственное обеспечение (в амбулаторных условиях)

• Лица, имеющие право на льготное лекарственное обеспечение по действующему законодательству (в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при которых лекарства отпускаются бесплатно или с 50% скидкой).

📌 Профилактические осмотры и диспансеризацию (включая углубленную и оценку репродуктивного здоровья)

• Определённые группы взрослого населения (18 лет и старше) – работающие, неработающие, обучающиеся очно.

📌 Медицинские осмотры в связи с занятиями физкультурой и спортом

• Несовершеннолетние граждане.

📌 Диспансеризацию

• Дети-сироты и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, пребывающие в стационарных учреждениях;

• Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в т.ч. усыновлённые, под опекой, в приёмной семье).

📌 Диспансерное наблюдение

• Граждане, страдающие социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

• Лица с хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами и иными состояниями.

📌 Медицинское обследование, лечение и медицинскую реабилитацию

• Дети-инвалиды, инвалиды I и II группы, лица, осуществляющие уход за ними.

📌 Скрининговые исследования (новорождённые)

• Неонатальный скрининг на спинальную мышечную атрофию (СМА), первичные иммунодефициты, X-сцепленную адренолейкодистрофию, дефицит декарбоксилазы ароматических L-аминокислот (AADCD) – для родившихся живыми.

📌 Определение уровня липопротеида(а) и липидного профиля

• Все пациенты 18–40 лет – однократное определение липопротеида(а);

• Пациенты 18–39 лет – оценка липидного профиля 1 раз в 6 лет;

• Пациенты 40 лет и старше – 1 раз в 3 года.

📌 Правовая, психологическая и медико-социальная помощь (включая профилактику абортов)

• Беременные женщины, обратившиеся в амбулаторные акушерско-гинекологические организации.

📌 Дополнительное финансовое обеспечение (при необходимости – за пределами РФ)

• Дети с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими, в т.ч. редкими (орфанными), заболеваниями (лекарства, медизделия, в т.ч. незарегистрированные в РФ, технические средства реабилитации).

📌 Назначение незарегистрированных в РФ лекарственных препаратов

• Граждане с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями (по решению врачебной комиссии).

📌 Особые условия для участников специальной военной операции (СВО) и ветеранов боевых действий

• Внеочередное оказание всех видов медицинской помощи;

• Диспансеризация в течение месяца после прибытия в регион;

• Приоритетное санаторно-курортное лечение (независимо от наличия инвалидности);

• Бесплатное зубное протезирование (за счёт бюджета Республики Калмыкия);

• Внеочередное обеспечение лекарствами;

• Право на консультирование медицинским психологом;

• При паллиативной помощи – внеочередное обезболивание, обеспечение медизделиями и энтеральным питанием.

📌 Иные льготные категории (внеочередное получение плановой помощи в стационаре)

• Инвалиды войны, участники ВОВ, ветераны боевых действий;

• Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы;

• Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ;

• Граждане, пострадавшие от радиации (Чернобыль, Маяк, Теча, Семипалатинск);

• Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;

• Почётные доноры (при наличии права);

• Инвалиды I и II групп, дети-инвалиды и сопровождающие их лица;

• Граждане, страдающие социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

• Лица, удостоенные звания «Почётный гражданин Республики Калмыкия»;

• Народные дружинники;

• Граждане, призванные на военную службу по мобилизации, заключившие контракт или добровольцы в ходе СВО (проживающие в Калмыкии);

• Дети войны (по Закону РК № 93-VI-З).